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1996年10月,为了削减部队规模、降低军费开支,解放军高层再次着眼于社会经济发展和建设现代化国防的需要,宣布削减部队员额50万、并逐步对现有部队体系进行改革。其中,最重要的一项内容就是将解放军陆军的14个乙种野战师改编为中国人民武装警察部队机动师。转隶后的武警机动师直属武警总部领导管理,平时分散驻扎在全国,不承担固定的地方性勤务任务,只在全国或部分地区进入紧急状态时执行镇压武装暴乱和大规模骚乱。
那么,既然军队裁军精简是出于削减规模、降低军费支出的目的,为何解放军不干脆将14个乙种师直接撤除解散,而是要将其改编为武警机动师呢?如此一来,武警部队作为我国的正规军事武装力量,不照样占据着部队经费支出、维持着庞大的部队编制吗?事实上,国家将解放军乙种野战师转隶为武警机动师是经过深思熟虑、精心谋划的,主要原因有以下几点:
解放军野战军
1、解放军乙种师政治素质硬、战斗力强:
所谓乙种师是区别于甲种师而言的(两者都是机械化野战军),一般来说,乙种师的规模和编制小于甲种师、武器装备也是相对弱一点,而且可能存在部分部队的兵员编制不是满编的情况(到战时再紧急扩编补充)。但是正因为如此,能够留在乙种师服役的大多都是政治合格、军事素质过硬的老兵和士官,同时乙种师的日常训练也是十分艰苦,考核训练标准同甲种师一致,战斗力同样很强(例如对越自卫反击战许多乙种师就是作战主力部队)。所以,对于这么宝贵的野战部队一下子直接撤除退役实在是太可惜了!
武警机动师
2、90年代武警部队急需力量补充:
武警部队成立于1982年6月,是国家武装力量的重要组成部分,执行着保护国家安全、维持社会稳定、执行防卫作战等任务。武警部队自步入90年代中后期后开始了大发展,不仅承担的任务越来越多,而且随着制度体系和日常勤务的成熟规范化,武警部队十分需要力量补充。在当时,武警部队只是在全国各地设立了相应的地方总队和其它地方部队,但对于机动力量却是捉襟见肘,短时间内又难以招募和培训出大规模的机动部队。于是,解放军乙种师转隶为武警机动师就是非常合适的选择,武警可以吃“现成的”。
武警机动师
3、国家维稳需要大量机动部队:
众所周知,中国幅员辽阔、人口众多,东西南北环境复杂各异,国家面临的安全形势和维稳压力比较大。而人民的幸福生活和国家经济发展又是以和平稳定为基础的,国内不稳定就会导致各种问题泛滥,所以政府对于国内稳定十分重视。那么,最好的解决办法或者说是威慑手段就是设立体系周密、战力强悍的维稳机动部队,分散全国部署,保障国家稳定和经济建设。
武警机动部队
最后,简单介绍一下14个武警机动师的对外番号:武警117师、武警120师、武警81师、武警114师、武警187师、武警7师、武警63师、武警128师、武警2师、武警93师、武警181师、武警126师、武警38师、武警41师。
目前,14个武警机动师已统一整编为武警第一机动总队和武警第二机动总队,两个总队分别负责祖国北部和南部区域,遥相呼应!
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